Czasopismo | GOSPODARKA WODNA | Rocznik 2024 - zeszyt 1

Działalność prawotwórcza Senatu X kadencji w zakresie prawa wodnego

The Process of Law-Making Activity Carried Out by the Tenth Term Senate in Terms of Water Law

10.15199/22.2024.1.1

nr katalogowy: 146808
10.15199/22.2024.1.1

Streszczenie

Gospodarka wodna jest bardzo istotnym elementem rozwoju nowoczesnego społeczeństwa. Obowiązująca ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne miała na celu zreformowanie gospodarki wodnej, jednak przyjęte w niej rozwiązania spowodowały chaos prawny. Ustawa ta była już wielokrotnie nowelizowana, lecz jej uregulowania nadal wzbudzają szereg wątpliwości. W ramach wykonywania funkcji ustawodawczej Senat ma prawo m.in. do uchwalania poprawek do przyjętych przez Sejm ustaw. Stąd przedmiotem artykułu jest analiza i ocena działalności prawotwórczej Senatu X kadencji w zakresie prawa wodnego

Abstract

Water management is a tremendously essential element of modern society development. The Water Act dated 20th July 2017 was intended to reform the mechanisms of water management, yet the solutions adopted therein have actually caused legal chaos. The abovementioned Act had been already amended many times but despite of that, the regulations thereof still raise many doubts. As a part of legislative functions held by the Senate, among others, the Senate (the upper house of the Polish Parliament) enjoys a power to resolve amendments for legislative acts adopted by the Seym (the lower house of the Polish Parliament). Thus, the purpose and the subject matter of this article is to analyze and to assess the process of law-making activity carried out by the Tenth Term Senate in terms of water law.

Słowa kluczowe

Keywords

Bibliografia

[1] Biswas A.K. 2004. „Integrated Water Resources Management: A Reassessment”. Water International 29(2): 248‒25. DOI: 10.1080/02508060408691775.
[2] Bondaruk J., Góral R. 2011. „Kierunki zmian w prowadzeniu efektywnej gospodarki wodnej zgodnie z zasadami zrównoważonego rozwoju na przykładzie wybranych jednostek samorządowych województwa śląskiego”. Prace Naukowe GIG. Górnictwo i Środowisko/Główny Instytut Górnictwa (4): 16.
[3] Ciapała J. 2014. Uwagi w sprawie udziału Senatu w stanowieniu ustaw. W A. Bisztyga, P. Zientarski (red.) Kierunki zmian pozycji ustrojowej i funkcji Senatu RP, 102. Warszawa.
[4] Dolny J. 2021. „Wody Polskie a Lasy Państwowe – podobieństwa i różnice”. Gospodarka Wodna (1): 32.
[5] Dyrektywa Rady 91/271/EWG z dnia 21 maja 1991 r. dotyczącą oczyszczania ścieków komunalnych (Dz. Urz. WE L 135 z 30.05.1991, str. 40 – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 2, str. 26, Dz. Urz. WE L 67 z 07.03.1998, str. 29 – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 4, str. 27, Dz. Urz. UE L 284 z 31.10.2003, str. 1 – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 1, t. 4, str. 447, Dz. Urz. UE L 311 z 21.11.2008, str. 1 oraz Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8).
[6] Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (Dz. Urz. WE L 327 z 22.12.2000, str. 1 – Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 5, str. 275, Dz. Urz. WE L 331 z 15.12.2001, str. 1 – Dz. Urz. Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 6, str. 358, Dz. Urz. UE L 81 z 20.03.2008, str. 60, Dz. Urz. UE L 348 z 24.12.2008, str. 84, Dz. Urz. UE L 140 z 05.06.2009, str. 114, Dz. Urz. UE L 226 z 24.08.2013, str. 1, Dz. Urz. UE L 353 z 28.12.2013, str. 8, Dz. Urz. UE L 311 z 31.10.2014, str. 32 oraz Dz. Urz. UE L 158 z 06.05.2021, str. 23).
[7] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (Dz. Urz. UE L 26 z 28.01.2012, str. 1, Dz. Urz. UE L 124 z 25.04.2014, str. 1, Dz. Urz. UE L 174 z 03.07.2015, str. 44 oraz Dz. Urz. UE L 245 z 25.09.2019, str. 10).
[8] Jamróz L. 2014. Status ustrojowy Senatu RP – nierozwiązany problem skrajnie ograniczonych uprawnień ustawodawczych Senatu. W Bisztyga A., Zientarski P. (red.) Kierunki zmian pozycji ustrojowej i funkcji Senatu RP, 120. Warszawa.
[9] Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.).
[10] Kundzewicz Z.W., Zaleski J., Hausner J. 2020. Alert wodny. https://oees.pl/wp– content/uploads/2020/05/.
[11] Łopatka A. 1996. Kryteria jakości prawa. W Wasilkowski A. (red.) Jakość prawa, 28 i nast. Warszawa.
[12] Maciejko W. 2008. „Granice poprawek Senatu RP a ukryta inicjatywa ustawodawcza”. Administracja: teoria, dydaktyka, praktyka 4(13): 90–104.
[13] Mreńca E. 2016. Procedura przygotowania rządowych projektów ustaw w Trzeciej Rzeczypospolitej, 200. Warszawa.
[14] Pchałek M. (red.). 2020. Gospodarowanie wodami. Kluczowe wyzwania w ramach nowego cyklu planistycznego, 17. Warszawa.
[15] Popławska E. 2004. „Procedura ustawodawcza w Senacie a jakość prawa – wybrane problemy”. Przegląd Legislacyjny (2): 57–69.
[16] Rakoczy B. 2018. Prawo wodne. Praktyczny przewodnik, 22. Warszawa.
[17] Rakoczy B. 2015. Wprowadzenie do prawa wodnego. W Rakoczy B. (red.) Wybrane problemy prawa wodnego, 12 i n. Warszawa.
[18] Rotko J. (red.). 2002. Prawo wodne. Komentarz, 11. Wrocław.
[19] Rotko J. 2022. „Ustawa prawo wodne z 2017 r. w świetle zasad techniki prawodawczej”. Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny 84(4): 73–86. DOI: 10.14746/ rpeis.2022.84.4.05.
[20] Trzaskowski P. 2021. „Utworzenie i funkcjonowanie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie: Konieczna reforma gospodarki wodnej”. Kontrola Państwowa 66(3)(398): 104–116. Najwyższa Izba Kontroli.
[21] Ustawa wodna z dnia 19 września 1922 r. (Dz. U. Nr 102, poz. 936).
[22] Ustawa z dnia 30 maja 1962 r. – Prawo wodne (Dz. U. Nr 34, poz. 158).
[23] Ustawa z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne (Dz. U. Nr 38, poz. 230).
[24] Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1121).
[25] Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2023 r. poz. 1478, z późn. zm.).
[26] Ustawa z dnia 8 lipca 2021 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne ( Dz. U. poz. 1564).
[27] Ustawa z dnia 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 258).
[28] Ustawa z dnia 7 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne (Dz. U. poz. 855).
[29] Ustawa z dnia 7 lipca 2022 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1549).

Jeśli masz wykupiony/przyznany dostęp - zaloguj się. Skorzystaj z naszych propozycji zakupu!

Publikacja


GOSPODARKA WODNA- e-publikacja (pdf) z zeszytu 2024-1 , nr katalogowy 146808 licencja: Osobista Produkt cyfrowy Nowość	10.00 zł

Zeszyt


GOSPODARKA WODNA- e-zeszyt (pdf) 2024-1 licencja: Osobista Produkt cyfrowy Nowość	38.00 zł
GOSPODARKA WODNA- e-zeszyt (pdf) 2024-10 licencja: Osobista Produkt cyfrowy Nowość	38.00 zł

Prenumerata

GOSPODARKA WODNA - prenumerata cyfrowa
licencja: Osobista

Produkt cyfrowy
Nowość

384.00 zł

GOSPODARKA WODNA - papierowa prenumerata roczna + wysyłka
licencja: Osobista

Szczegóły pakietu

Nazwa
GOSPODARKA WODNA - papierowa prenumerata roczna	432.00 zł brutto 400.00 zł netto 32.00 zł VAT (stawka VAT 8%)
GOSPODARKA WODNA - pakowanie i wysyłka	42.00 zł brutto 34.15 zł netto 7.85 zł VAT (stawka VAT 23%)

474.00 zł

GOSPODARKA WODNA - PAKIET prenumerata PLUS
licencja: Osobista

Szczegóły pakietu

Nazwa
GOSPODARKA WODNA - PAKIET prenumerata PLUS (Prenumerata papierowa + dostęp do portalu sigma-not.pl + e-prenumerata)	582.00 zł brutto 538.89 zł netto 43.11 zł VAT (stawka VAT 8%)

582.00 zł

Zeszyt

2024-1

Twój Koszyk

Publikacja

Zeszyt

Prenumerata

Zeszyt

Czasopisma