Czasopismo | PRZEMYSŁ CHEMICZNY | Rocznik 2021 - zeszyt 7

Wymagania dotyczące zawartości metali w odpadach w świetle obowiązujących przepisów w zakresie gospodarki odpadami

10.15199/62.2021.7.2

nr katalogowy: 132552
10.15199/62.2021.7.2

Obowiązujące przepisy w zakresie ochrony środowiska1) zakładają konieczność racjonalnego kształtowania środowiska i gospodarowania jego zasobami (zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju), wskazują też na konieczność przeciwdziałania jego zanieczyszczaniu w celu osiągnięcia wysokiego poziomu ochrony życia i zdrowia ludzi oraz jakości środowiska. Przepisy te, wdrażając postanowienia unijnej dyrektywy2), ustanawiają zasady dotyczące zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom (powodowanym działalnością przemysłową oraz gospodarką odpadami), a w przypadku braku takiej możliwości – ograniczania emisji szkodliwych substancji do powietrza, środowiska wodnego i gleby. Wskazują przy tym na konieczność monitorowania3−9) poziomu emisji szkodliwych zanieczyszczeń do środowiska. Istotne znaczenie w kwestii zapewnienia wysokiego poziomu ochrony życia i zdrowia ludzi oraz środowiska jako całości ma odpowiednie gospodarowanie odpadami (w tym zbieranie, transport, przetwarzanie odpadów, jak również późniejsze postępowanie z miejscami ich unieszkodliwiania). Tworząca podstawy prawne w tym zakresie ustawa o odpadach9) zakłada całkowite wyeliminowanie lub ograniczenie negatywnego oddziaływania wytwarzanych odpadów na środowisko naturalne i zdrowie człowieka (na etapie wytwarzania produktów, podczas ich użytkowania i po zakończeniu ich użycia) poprzez podejmowanie działań w kierunku zmniejszania zawartości niebezpiecznych substancji, w tym szkodliwych metali, w materiałach i produktach oraz przyjazny dla środowiska odzysk i unieszkodliwianie odpadów.[...]

Bibliografia

[1] Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, t.j. Dz.U. 2020, poz. 1219, z późn. zm.
[2] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola), Dz.Urz. UE L 334 z 17.12.2010, str. 17, sprostowanie Dz.Urz. UE L 158 z 19.06.2012, str. 25 .
[3] Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 24 września 2020 r. w sprawie standardów emisyjnych dla niektórych rodzajów instalacji, źródeł spalania paliw oraz urządzeń spalania lub współspalania odpadów, Dz.U. 2020, poz. 1860.
[4] Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 15 grudnia 2020 r. w sprawie rodzajów wyników pomiarów prowadzonych w związku z eksploatacją instalacji lub urządzenia i innych danych zbieranych w wyniku monitorowania procesów technologicznych oraz terminów i sposobów prezentacji, Dz.U. 2020, poz. 2405.
[5] Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 11 grudnia 2020 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu, Dz.U. 2020, poz. 2279.
[6] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 września 2016 r. w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi, Dz.U. 2016, poz. 1395.
[7] Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne, t.j. Dz.U. 2020, poz. 310, z późn. zm.
[8] Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, t.j. Dz.U. 2020, poz. 2028.
[9] Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, t.j. Dz.U. 2020, poz. 797, z późn. zm.
[10] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/98/WE z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie odpadów oraz uchylająca niektóre dyrektywy, Dz.Urz. UE L 312 z 22.11.2008, str. 3, z późn. zm.
[11] Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów, Dz.Urz. WE L 182 z 16.07.1999, str. 1, z późn. zm.
[12] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/850 z dnia 30 maja 2018 r. zmieniająca dyrektywę 1999/31/WE w sprawie składowania odpadów, Dz.Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 100.
[13] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/851 z dnia 30 maja 2018 r. zmieniająca dyrektywę 2008/98/WE w sprawie odpadów, Dz.Urz. UE L 150 z 14.06.2018, str. 109.
[14] Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów, Dz.U. 2020, poz. 10.
[15] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów, Dz.U. 2016, poz. 1742.
[16] Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 11 września 2020 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla magazynowania odpadów, Dz.U. 2020, poz. 1742.
[17] Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 21 stycznia 2016 r. w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia procesu termicznego przekształcania odpadów oraz sposobów postępowania z odpadami powstałymi w wyniku tego procesu, Dz.U. 2016, poz. 108.
[18] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 stycznia 2015 r. w sprawie procesu odzysku R10, Dz.U. 2015, poz. 132.
[19] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 maja 2015 r. w sprawie odzysku odpadów poza instalacjami i urządzeniami, Dz.U. 2015, poz. 796.
[20] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 kwietnia 2013 r. w sprawie składowisk odpadów, Dz.U. 2013, poz. 523.
[21] Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 r. w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach, Dz.U. 2015, poz. 1277.
[22] Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 stycznia 2015 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane na składowisku odpadów w sposób nieselektywny, Dz.U. 2015, poz. 110.
[23] Dyrektywa 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 20 grudnia 1994 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, Dz.Urz. WE L 365 z 31.12.1994, str. 10, z późn. zm.
[24] Decyzja Komisji 2001/171/WE z dnia 19 lutego 2001 r. ustanawiająca warunki odstępstwa dla opakowań szklanych w zakresie poziomów stężenia metali ciężkich ustanowionych dyrektywą 94/62/WE w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, Dz.Urz. WE L 62 z 02.03.2001, str. 20, zmieniona decyzją Komisji 2006/340/WE z dnia 8 maja 2006 r., Dz.Urz. WE L 125 z 12.05.2006, str. 43.
[25] Decyzja Komisji 2009/292/WE z dnia 24 marca 2009 r. ustanawiająca warunki odstępstwa dla skrzyń i palet z tworzyw sztucznych w odniesieniu do poziomów stężenia metali ciężkich ustanowionych w dyrektywie 94/62/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych, Dz.Urz. WE L 79 z 25.03.2009, str. 44.
[26] Ustawa z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, t.j. Dz.U. 2020, poz. 1114, z późn. zm.
[27] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 października 2013 r. w sprawie przykładowego wykazu wyrobów, które uznaje się albo nie uznaje się za opakowanie, Dz.U. 2013, poz. 1274.
[28] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 września 2014 r. w sprawie wzorów oznakowania opakowań, Dz.U. 2014, poz. 1298.
[29] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie rocznych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych pochodzących z gospodarstw domowych, Dz.U. 2018, poz. 2306.
[30] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie minimalnych rocznych poziomów odzysku i recyklingu dla opakowań wielomateriałowych oraz dla opakowań po środkach niebezpiecznych, poniżej których nie mogą zostać określone poziomy w porozumieniu zawieranym z marszałkiem województwa, Dz.U. 2018, poz. 2310.
[31] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 stycznia 2015 r. w sprawie sposobu ustalania sumy zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniach, Dz.U. 2015, poz. 170.
[32] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 21 stycznia 2015 r. w sprawie opakowań, do których nie stosuje się wymagań dotyczących zawartości ołowiu, kadmu, rtęci i chromu sześciowartościowego w opakowaniach, Dz.U. 2015, poz. 137.
[33] Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 29 lipca 2020 r. w sprawie wzoru raportu, Dz.U. 2020, poz. 1457.
[34] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/19/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (WEEE), Dz.Urz. UE L 197 z 24.07.2012, str. 38, z późn. zm.
[35] Ustawa z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, t.j. Dz.U. 2020, poz. 1893, z późn. zm.
[36] Dyrektywa 2006/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie baterii i akumulatorów oraz zużytych baterii i akumulatorów oraz uchylająca dyrektywę 91/157/EWG, Dz.Urz. UE L 266 z 26.09.2006, str. 1, z późn. zm.
[37] Ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach, t.j. Dz.U. 2020, poz. 1850.
[38] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 lipca 2017 r. w sprawie szczegółowych wymagań dotyczących procesu przetwarzania zużytych baterii samochodowych kwasowo-ołowiowych, zużytych akumulatorów samochodowych kwasowo-ołowiowych, zużytych baterii przemysłowych kwasowo-ołowiowych lub zużytych akumulatorów przemysłowych kwasowo-ołowiowych oraz instalacji prowadzących recykling ołowiu i jego związków lub recykling tworzyw sztucznych, Dz.U. 2017, poz. 1474.
[39] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 3 grudnia 2009 r. w sprawie rocznych poziomów zbierania zużytych baterii przenośnych i zużytych akumulatorów przenośnych, Dz.U. 2009, nr 215, poz. 1671.
[40] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/53/WE z dnia 18 września 2000 r. w sprawie pojazdów wycofanych z eksploatacji, Dz.Urz. WE L 269 z 21.10.2000, str. 34, z późn. zm.
[41] Ustawa z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, t.j. Dz.U. 2020, poz. 2056.
[42] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 października 2010 r. w sprawie obliczania poziomów odzysku i recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, Dz.U. 2010, nr 202, poz. 1340.
[43] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 stycznia 2015 r. w sprawie składowisk oraz miejsc magazynowania odpadów pochodzących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów, Dz.U. 2015, poz. 74.
[44] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 19 stycznia 2015 r. w sprawie odpadów pochodzących z procesów wytwarzania dwutlenku tytanu oraz z przetwarzania tych odpadów, które nie mogą być unieszkodliwiane przez ich składowanie, Dz.U. 2015, poz. 125.
[45] Dyrektywa 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego oraz zmieniająca dyrektywę 2004/35/WE, Dz.Urz. UE L 102 z 11.04.2006, str. 15, z późn. zm.
[46] Decyzja Komisji 2009/337/WE z dnia 20 kwietnia 2009 r. w sprawie definicji kryteriów klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów zgodnie z załącznikiem III do dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego, Dz.Urz. UE L 102 z 22.04.2009, str. 7.
[47] Decyzja Komisji 2009/359/WE z dnia 30 kwietnia 2009 r. uzupełniająca definicję odpadów obojętnych w związku z wykonaniem przepisów art. 22 ust. 1 lit. f) dyrektywy 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego, Dz.Urz. UE L 110 z 01.05.2009, str. 46.
[48] Decyzja Komisji 2009/360/WE z dnia 30 kwietnia 2009 r. uzupełniająca wymogi techniczne w odniesieniu do charakterystyki odpadów ustanowionej dyrektywą 2006/21/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie gospodarowania odpadami pochodzącymi z przemysłu wydobywczego, Dz.Urz. UE L 110 z 01.05.2009, str. 48.
[49] Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych, t.j. Dz.U. 2020, poz. 2018.
[50] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie szczegółowych kryteriów klasyfikacji obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, Dz.U. 2011, nr 86, poz. 477.
[51] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie prowadzenia monitoringu obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych, Dz.U. 2014, poz. 875.
[52] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 20 czerwca 2013 r. w sprawie charakterystyki odpadów wydobywczych, Dz.U. 2013, poz. 759.
[53] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 lipca 2011 r. w sprawie kryteriów zaliczania odpadów wydobywczych do odpadów obojętnych, Dz.U. 2011, nr 175, poz. 1048.
[54] Dyrektywa Rady 86/278/EWG z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska, w szczególności gleby, w przypadku wykorzystywania osadów ściekowych w rolnictwie, Dz.Urz. WE L 181 z 04.07.1986, str. 6, z późn. zm.
[55] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 lutego 2015 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych, Dz.U. 2015, poz. 257.
[56] D. Kolasa, K. Samsonowska, Przem. Chem. 2016, 95, 1651, DOI: 10.15199/62.2016.9.2
[57] Dyrektywa 2002/95/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 stycznia 2003 r. w sprawie ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, Dz.Urz. UE L 37 z 13.02.2003, str. 19, z późn. zm.
[58] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. w sprawie ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, Dz.Urz. UE L 174 z 01.07.2011, str. 88, z późn. zm.
[59] Dyrektywa delegowana Komisji (UE) 2015/863 z dnia 31 marca 2015 r. zmieniająca załącznik II do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE w odniesieniu do wykazu substancji objętych ograniczeniem, Dz.Urz. UE L 137 z 04.06.2015, str. 10.
[60] Dyrektywa delegowana Komisji (UE) 2019/1846 z dnia 8 sierpnia 2019 r. zmieniająca, w celu dostosowania do postępu naukowo-technicznego, załącznik III do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE w odniesieniu do wyłączenia dotyczącego ołowiu w stopach lutowniczych stosowanych w niektórych silnikach spalinowych, Dz.Urz. UE L 283 z 05.11.2019, str. 41, sprostowanie Dz.Urz. UE L 321 z 12.12.2019, str. 178.
[61] Dyrektywa delegowana Komisji (UE) 2020/364 z dnia 17 grudnia 2019 r. zmieniająca, w celu dostosowania do postępu naukowo-technicznego, załącznik IV do dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/65/UE w odniesieniu do wyłączenia dotyczącego stosowania kadmu w niektórych lampach analizujących odpornych na promieniowanie, Dz.Urz. UE L 67 z 05.03.2020, str. 122.
[62] Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, t.j. Dz.U. 2019, poz. 1922, z późn. zm.
[63] Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, Dz.U. 2020, poz. 785.
[64] Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 25 sierpnia 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zasadniczych wymagań dotyczących ograniczenia stosowania niektórych niebezpiecznych substancji w sprzęcie elektrycznym i elektronicznym, Dz.U. 2020, poz. 1475.
[65] Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 maja 2010 r. uchylające rozporządzenie w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać wytwarzane i wprowadzane do obrotu baterie i akumulatory, Dz.U. 2010, nr 117, poz. 784.
[66] Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 października 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać wytwarzane i wprowadzane do obrotu baterie i akumulatory, Dz.U. 2002, nr 182, poz. 1519.
[67] Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 czerwca 2010 r. w sprawie listy materiałów, przedmiotów wyposażenia i części pojazdów, które mogą zawierać ołów, rtęć, kadm oraz sześciowartościowy chrom, Dz.U. 2010, nr 117, poz. 785.
[68] Dyrektywa Rady 78/176/EWG z dnia 20 lutego 1978 r. w sprawie odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku tytanu, Dz.Urz. WE L 54 z 25.02.1978, str. 19.
[69] Dyrektywa Rady 82/883/EWG z dnia 3 grudnia 1982 r. w sprawie procedur nadzorowania i monitorowania środowiska naturalnego w odniesieniu do odpadów pochodzących z przemysłu ditlenku tytanu, Dz.Urz. WE L 378 z 31.12.1982, str. 1.
[70] Dyrektywa Rady 92/112/EWG z dnia 15 grudnia 1992 r. w sprawie procedur harmonizacji programów mających na celu ograniczanie i ostateczną eliminację zanieczyszczeń powodowanych przez odpady pochodzące z przemysłu ditlenku tytanu, Dz.Urz. WE L 409 z 31.12.1992, str. 11.
[71] Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie, t.j. Dz.U. 2020, poz. 2187.
[72] Uchwała nr 88 Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2016 r. w sprawie Krajowego planu gospodarki odpadami 2022, MP 2016, poz. 784.
[73] Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2015 r. w sprawie sposobu i formy sporządzania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz wzoru planu inwestycyjnego, Dz.U. 2015, poz. 1016.
[74] Sprawozdanie z realizacji Krajowego planu gospodarki odpadami za okres od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2016 r., Ministerstwo Środowiska, czerwiec 2018 r.; https://bip.mos.gov.pl, dostęp 18 lutego 2021 r.

Zeszyt


PRZEMYSŁ CHEMICZNY- e-zeszyt (pdf) 2021-7 licencja: Osobista Produkt cyfrowy Nowość	58.00 zł

Prenumerata

PRZEMYSŁ CHEMICZNY - prenumerata cyfrowa
licencja: Osobista

Produkt cyfrowy
Nowość

762.00 zł

PRZEMYSŁ CHEMICZNY - prenumerata PLUS
licencja: Osobista

Szczegóły pakietu

Nazwa
PRZEMYSŁ CHEMICZNY - PAKIET prenumerata PLUS (Prenumerata papierowa + dostęp do portalu sigma-not.pl + e-prenumerata)	1002.00 zł brutto 927.78 zł netto 74.22 zł VAT (stawka VAT 8%)

1002.00 zł

PRZEMYSŁ CHEMICZNY - papierowa prenumerata roczna + wysyłka
licencja: Osobista

Szczegóły pakietu

Nazwa
PRZEMYSŁ CHEMICZNY - papierowa prenumerata roczna	960.00 zł brutto 888.89 zł netto 71.11 zł VAT (stawka VAT 8%)
PRZEMYSŁ CHEMICZNY - pakowanie i wysyłka	42.00 zł brutto 34.15 zł netto 7.85 zł VAT (stawka VAT 23%)

1002.00 zł

Open Access

Zeszyt

2021-7

Twój Koszyk

Zeszyt

Prenumerata

Open Access

Zeszyt

Czasopisma